人民群众反对什么、痛恨什么，纪检监察机关就要坚决防范和纠正什么。

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要持续保持惩治腐败高压态势，要惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。2023年，市纪委监委坚持问题导向和系统观念，始终站稳人民立场，持续发扬斗争精神，深入开展“微腐败”大清扫行动，坚决惩治损害群众利益的腐败问题，着力解决群众急难愁盼问题。全市三轮“微腐败”大清扫共受理信访举报678件，办结率100%，立案214件，群众满意率84.2%，处理处分523人，移送检察机关25人，推动化解信访问题16个。

亮剑“蝇贪蚁腐”

全面起底问题线索

营口某公路管理段工作人员高某，利用职务便利套取公务加油卡现金20余万元，被开除党籍、开除公职；盖州市某镇政府工作人员宋某冒用低保户名义贷款，受到党内严重警告处分和免职处理……

2023年，市纪委监委紧紧围绕服务保障营口全面振兴新突破，聚焦教育、医疗、农村、政法、国企、金融等“微腐败”易发多发领域，紧盯审批、执法、司法、服务等权力集中岗位，贯穿市、县机关企事业单位及基层乡镇（街道）、村（社区），对“微腐败”信访件和问题线索进行全面起底。

“我们对信访件实行台账化管理，严格落实双重包案工作机制，统筹组织‘室组地’‘协作区’‘联合办案协作组’等力量集中开展‘疑难问题’攻坚。”市纪委监委信访室负责人说。

鲅鱼圈区建立“领导包办、纪委监委督办、协作区领办、室组地承办”的“四级包保”责任制，建立“双清单”管理制度，一体清扫“微腐败”。西市区重点围绕“乱收费”“乱补课”“收红包”以及经费管理等问题在全区教育领域开展“微腐败”问题专项整治。盖州市用好“内外联动”“分类处理”和“定期约访”三个策略，推动“微腐败”案件“减存控增”，实现基层腐败和作风问题“动态清零”。

在严肃查处群众身边腐败和作风问题的同时，市纪委监委还以“微腐败”大清扫行动为契机，通过书面、当面、会议、通报等形式，为受到不实举报的136名党员干部澄清正名，消除不良影响，树立积极导向，保护党员干部干事创业的积极性。

乡村振兴是一项系统工程，承载着人民群众对美好生活的殷切期盼。2023年，市纪委监委围绕惠农资金补贴、农村集体“三资”管理等11项重点监督内容，有针对性地开展专项整治，对胆敢向乡村振兴项目资金“动奶酪”的腐败问题以及弄虚作假等严重作风问题严查快办、严惩不贷，以精准监督护航乡村振兴。一年来，全市共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题109件，处理处分175人。

以群众满意为标准

化解信访难题

2018年4月起，村民张某多次反映本村原党支部书记陈某等人存在霸占村民河堤等问题，经过多次核查复核，纪检监察机关对陈某等人给予了相应处分，但张某对处理结果仍不满意。为做好重复举报化解工作，纪检监察机关成立工作专班，确定化解包案领导，有针对性地制定化解方案。经过耐心细致的思想疏导及政策解释，最终，张某认可了处理结果，并对工作人员竖起了大拇指。

金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖。一年来，市纪委监委积极践行“浦江经验”，通过深入一线，直面群众、现场应考，深挖彻查信访积案难案背后的腐败、责任和作风问题，变群众上访为领导下访，把群众满意作为化解信访矛盾的根本宗旨。发挥纪信联动机制作用，积极与属地党委、信访部门配合，推动“事心双解”，切实化解一批“钉子案”“骨头案”。

“挂‘帅’亲征、乘胜追击、群策群力……”为进一步提高纪检监察干部化解信访矛盾的能力，市纪委监委总结提炼息访化访工作方式方法，制作工作手册，助力提升案件查办、矛盾化解工作质效。

针对重复访、越级访等疑难信访问题，市纪委监委制定了《营口市纪检监察机关重复举报化解不力专项整治工作的实施方案》，对60余件重点重复举报件实行“一案一策”，逐个“拔钉子”。充分发挥联动机制作用，对群众提出的纪检监察业务外信访诉求，协调推动属事属地单位积极解决，确保将“问题清单”变为“满意清单”。

做实以案促改促治

不断深化基层治理

彻底清除“微腐败”，既要精准查办案件，更要扎实做好整改。在“微腐败”大清扫行动中，市纪委监委坚持从小切口突破向系统整治拓展，着重查处和解决系统、行业领域共性问题，达到查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

“此案暴露出房屋征收部门在财务、档案、人员管理等方面存在制度漏洞。我们要以案为鉴，以案为诫，扎实做好案件查办的‘后半篇文章’。”2023年，大石桥市纪委监委查处了原房屋征收办相关人员利用职务便利骗取国家动迁补偿款的问题。针对这一案件，大石桥市纪委监委及时制发纪检监察建议书，为案发单位把脉开方。同时，通过曝光典型案例、开展廉政谈话、召开专题民主生活会等方式，推动动迁领域开展专题警示教育，督促从业人员强化纪法观念、筑牢思想防线。2023年，大石桥市群众反映房屋土地动迁有关诉求较去年同期下降39.1%。

不弃微末，久久为功。净化基层政治生态是一场攻坚战，也是一场持久战，2024年，全市各级纪检监察机关将坚持不懈打好“微腐败”大清扫歼灭战，以更加务实的工作举措，更加扎实的工作成效，推动构建全市风清气正的政治生态，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。营纪宣