为坚决守住我市重点工业产品质量安全底线,为社会稳定提供坚实保障,推动高质量发展,不断满足人民美好生活需要,近日,市市场监督管理局按照国家市场监督管理总局和省局的部署,多措并举,认真开展全市重点工业产品质量安全整治工作。
一、明确目的,突出整治工作重点
一是明确此次专项整治工作的目的是预防可能出现的区域性、行业性和系统性质量安全问题。二是明确整治的重点工业产品包括食品用纸包装、电线电缆、防爆电气、砂轮、危险化学品及其包装物、容器等重点工业产品。三是明确整治的重点问题是食品用纸包装重点关注回收料使用、过程控制、标签标识、总迁移量和单体特定迁移量等环节和项目;电线电缆重点关注“打折”电缆问题;防爆电气重点关注防爆结合面和结构项目;砂轮重点关注硬度、安全回转强度项目;危险化学品重点关注关键工序监控和过程检验等环节;危险化学品包装物及容器重点关注气密、抗跌等项目。
二、自检自查,落实企业主体责任
一是落实生产企业产品质量安全主体责任,要求各食品用纸包装、电线电缆、防爆电气、砂轮、危险化学品及其包装物、容器生产企业,立即按照生产许可证、强制性产品认证要求内容开展全面自查,对发现的问题和风险隐患进行整改。二是落实销售经营者商品质量安全主体责任,各食品用纸包装、电线电缆、防爆电气、砂轮、危险化学品及其包装物、容器销售经营者要严格履行《产品质量法》《消费者权益保护法》《食品安全法》规定的责任义务,对企业的经营管理制度进行梳理,抓紧建立完善进货验收制度、健全销售台账,对销售的产品质量安全负责,采取有效措施,坚决杜绝不合格或假冒产品进入市场。
三、靶向监管,突出问题针对性
一是各级市场监管部门通过“双随机、一公开”方式,加大对辖区内重点产品生产、销售经营者的监督检查力度和频次,检查企业是否按要求开展自查和整改。二是对生产企业,重点检查是否制定关键质量控制点操作控制程序,控制记录是否完整;是否按要求进行了原材料、半成品及出厂检验。此外,对电线电缆生产企业,要通过合同、生产计划、生产记录、销售台账等,严查是否存在生产“打折”电缆情况;对食品用纸包装生产企业,要检查是否按照国家相关法规标准规定进行产品信息标识。三是对销售经营者,重点检查是否建立和执行进货验收制度,是否销售无生产许可证、无强制性产品认证产品。
四、严格执法,加大质量安全监管力度
一是发挥生产许可约束作用,严格按要求对重点产品获证企业进行后置现场审查和后续检查;对不合格企业,要加大退出力度。对为企业申请许可证出具产品检验报告的检验机构开展监督检查,重点检查产品检验中是否存在弄虚作假、检验不规范等行为;对提供虚假检验报告的机构和企业,依法严肃处理。二是发挥监督抽查威慑作用,强化对生产和流通领域产品质量的监督抽查。监督抽查项目要突出重点问题。对发现的不合格产品严肃处理,并开展后续监督检查。三是强化风险监测预警作用,组织开展重点产品质量安全风险监测,结合生产许可、监督抽查情况,多渠道搜集质量安全风险信息,调查了解质量安全状况,加强分析研判。四是严厉打击质量安全违法行为,对在企业监督检查和产品质量监督抽查中发现的质量违法行为,要依法进行查处;严厉查处生产、销售假冒伪劣产品,无生产许可证、强制性产品认证证书生产违法行为;对涉嫌犯罪的,移送司法部门处理。并通过国家企业信用信息公示系统依法公示相关行政处罚信息,依法将违法企业纳入严重质量失信企业管理,会同相关部门依法依规对违法失信企业及其法定代表人进行联合惩戒,使其“一处违法、处处受限”。