市市场监督管理局在开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动中,坚持问题导向,集中工作重点,以“干字当头、实字托底”的工作态度,认真做好各项工作,推动我市各类市场主体全面持续发展,今年上半年新登记各类市场主体48240户,同比增长160.12%。
一、深化“证照分离”“多证合一”改革
全面优化审批方式,促进提高审批效率。按照第一批全国推开“证照分离”改革的事项清单,对旅馆业特种行业许可证核发、公共场所卫生许可证核发等19项实行“告知承诺制”审批。对旅行社业务经营许可、道路客运经营许可证等83项实行“优化准入服务”方式审批。改革以来以“告知承诺”方式办理审批事项1546件,以“优化准入服务”方式办理审批事项4612件。各监管部门按照“证照分离”改革的要求,依托辽宁省企业信用公共监管平台,对以上审批事项所涉及的监管对象进行认领,监管,并将监管结果进行了反馈和公开。
二、持续推进商事制度改革
1.持续做好全程电子化和电子营业执照的宣传解读演示工作,进一步提高社会公众知晓度、应用率。今年浦东发展银行营口分行与我局签约,银行网点增加至81个。今年目前通过电子化系统办理业务4816笔,占总业务百分比超过15%。
2.进一步转变登记方式,压缩企业开办时间,市场局提升企业设立登记便利度,推行企业名称登记管理改革,推进企业设立登记便利化,优化企业设立登记服务举措。市税务局在与市场监管部门共享商事主体基础信息的基础上,进行补充信息登记,相关资料齐全的情况下,由税务机关当场受理、即时办结。市公安部局下放审批权,实行行业标准准入制,取消公章刻制前审批改为刻制后备案。上述各部门的举措有效的保证了我市企业开办事项3.5个工作日内办理完成。
3.1月1日起,在全市范围内全面推行企业名称自主申报试点工作,实施以来企业自主申报名称5千余户,只有1户因名称高度近似予以驳回。
4.优化普通注销登记制度,3月1日起将公司清算组备案登记调整为企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息,将通过报纸公告的程序调整为允许企业通过国家企业信用信息公示系统免费公告,企业注销登记仅需提交《清算报告》等4份必须要件。今年已办理注销登记2437户,与去年同期比增长127.97%,其中1476户企业办理了简易注销登记,占企业注销业务的60%以上。
5.为进一步推进社会诚信体系建设、优化营商环境,5月1日起实行企业登记实名验证,有效遏制虚假注册、冒用身份证信息登记等不法行为,营造更加公平、健康、有序的营商环境。