改革开放以来,广告业取得了长足的发展。新《广告法》施行以来,市市场监管局从提高政治站位的高度,完善各项制度,整合执法资源,服务保障民生,广告监管工作被总局评为“全国广告工作突出单位”在全国通报表扬,各项工作成绩突出。开展各类专项整治27次,依法停播各类广告120多条次,实施行政告诫30多次,发出行政告诫通知书30多份,查处违法违规广告案件18件,个别案件处罚额度最高达10万元,建立广告数据库数据3000多条,广告监管工作有序推进。
一是提高政治站位,自觉服务发展大局。认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,对涉及导向问题、政治敏感性问题或者社会影响大的广告内容,做到及时调查、快速处置,自觉服务发展大局。
二是完善制度,建立健全日常监管机制。在广告监管实践中做到“三健全”和“五落实”。“三健全”即健全广告监管工作各项制度和规范、健全广告监管台账和登记档案、建立涵盖所有广告经营主体的基本信息档案。“五落实”即落实国家法规、文件、上级工作部署不折不扣,反馈及时,确保政令畅通;落实对县区基层的业务检查、指导、布置工作雷厉风行,务求实效;落实开展专项整顿工作,重点突出;落实人大政协提案、案件办理、投诉举报,责任到人;落实联席会议成员单位协调联合机制,综合执法,优势互补。
三是整合执法资源,做到纵到底横到边。落实属地监管职责,纵向深入到县区,上情下达,下情上报,形成上下联动的工作机制。建立广告监管联席会议制度,定期召开整治虚假违法联席会议,整合执法资源,发挥部门合力,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,将《营口市虚假违法广告专项整治工作实施方案》、《整治虚假违法广告联席会议工作制度》落到实处,形成齐抓共管局面。
四是夯实基础,保障民生。加强广告监测数据库建设,在国家互联网监测平台基础上,建立营口地区互联网广告数据库,通过检索信息,作为互联网广告监测的重点对象。对涉及广大人民群众切身利益、消费者反映强烈的保健食品、医疗、金融理财、收藏投资等重点领域的广告开展专项整治。切实保障人民群众的合法权益。