开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生成为市市场监管局领导班子的一项重要课题,聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事检视问题,紧紧围绕“群众利益无小事,民生问题大于天”这个中心,制定了一系列整改措施和创新举措,全力提高市场监管水平,努力增强人民群众的获得感和幸福感。
一、应用互联网+食品安全技术,着力解决食品安全问题
一是开发智慧食安·阳光餐饮系统。市场监管局正在与阿里巴巴集团洽谈,拟在全国首创应用互联网+食品安全技术,建设智慧食安·阳光餐饮系统。该系统使用阿里云技术,通过APP将企业的食品经营许可证等证照信用信息、企业各操作间实时动态影像以及食品安全主体责任落实情况进行展示,接受监管部门和公众监督。监管部门通过APP既可以实时监控企业,也可以录入监管信息。消费者可以通过APP对每个上线的餐饮单位公示信息进行实时动态查看、实时参与点评,通过手机APP就可以实现食品安全企业自治、部门管治和社会监督的三方共治格局。
二是在全省率先启动“净网明厨、封签送达”行动。一方面,抓外卖平台监管,要求所有进入平台企业必须持证入网,所有外卖小哥必须持证上岗。另一方面,在全省率先开展“净网明厨、封签送达”行动,给餐盒及外包装加贴统一的封签,通过一餐一封签,有效防范二次污染,保证外卖配送过程中的食品安全。目前,已经与“饿了么”等送餐平台达成协议,已准备50万个封签投入使用。
二、应用远程药学服务技术,着力解决药品安全问题
围绕药品零售企业销售处方药不能凭处方销售及执业药师不在岗问题,拟开展远程药学服务,这一举措为全省首创、全国第一个尝试。按照法律规定,药品零售企业销售处方药,必须配备执业药师。由于聘请执业药师成本高、挂证、不凭处方销售处方药、执业药师不能在岗审核处方等现象普遍存在,给药品安全带来一定隐患。在广泛调研论证的基础上,市场监管局拟开展远程药学服务,不仅解决了药品零售企业违规经营问题,而且还降低了企业经营成本。
三、推广电梯责任保险,着力解决特种设备安全问题
推进电梯安全责任保险是落实电梯企业安全主体责任,提高电梯管理有效性以及做好电梯事故善后处理的重要措施,更是服务民生、保障百姓安全出行的重要步骤。截至目前,全市已完成电梯保单6086份,占在用电梯总数55%,率先在全省推行电梯安全责任保险工作,这项工作的开展,为全市电梯安全运行上了“双保险”。
电梯安全,关系到千家万户,是一项涉及面广、影响面大、群众关注度高的民生工程。营口市局在监管工作中始终坚持以最严格的标准、最严格的监管、最严格的执法、最严厉的处罚来强化电梯安全管理,确保百姓安全。在强化监管的同时,为保障电梯使用双方当事人的合法权益,积极探索开展电梯安全责任保险,先后与市住建局、市银保监局、市基建投集团公司合作,经过反复研究论证,出台了《营口市电梯安全责任保险实施方案》,营口市特种设备监督检验所有限公司主动出资为全市检验合格的电梯投保。经过招标,人保财险营口分公司与市特种设备监督检验所有限公司签订了《营口市电梯保险服务采购合同》。这些措施的落地,为营口全面推行电梯安全责任保险工作奠定了坚实的基础。
四、开展“营口有礼 诚信守护”主题活动
9月4日,“营口有礼 诚信守护”主题活动启动仪式在营口市场监管局举行。市委副书记吴绍维、市政府副市长张显斌、全市市场监管系统干部职工以及生产经营单位代表共500余人参加了启动仪式。围绕“营口有礼 诚信守护”活动主题,将开展“千名干部守诚信”活动,旨在全面加强市场监管队伍建设,规范执法行为,引导系统干部职工树立守护诚信意识,打造亲商、安商、助商的优质营商环境。同时在食品药品、社会服务、制造业、交通物流等重点行业企业开展“千企万户践诚信”活动,引导全市生产经营单位树立诚信意识,践行诚信理念,坚守公平正义,优化市场经营环境,努力在全社会形成守信光荣,失信可耻的社会风尚。
五、开展“检验检测机构开放日”活动,营造诚信和谐氛围
以“让群众走近检验检测机构,让公众理解检验检测机构,让百姓信任检验检测机构,让社会支持检验检测机构”为主题举办“检验检测机构开放日”活动,营造诚信和谐的检验检测氛围。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“营口有礼”活动,营口市食品药品检验检测中心、营口市产品质量监督检验所向社会公众举办“检验检测机构开放日”活动,邀请部分企业代表和小雨社区的30余名老党员进行现场观摩。公开日现场演示检测的流程,让群众更加直观的了解检测工作,感受质检机构办公环境。同时,现场为相关产品进行免费检验,解答产品质量疑问,群众非常满意。“开放日”活动增进了社会公众对检验检测行业的了解和信任,检验机构也了解到人民群众的期盼,加强和改善服务,提升了人民群众的获得感、幸福感和生活质量。
六、以“质量月”为引导,规范电商诚信守法经营
“质量月”期间,市市场监管局印发《致广大电商平台经营者一封公开信》,开展全市电商平台守法经营法制宣传教育活动。通过“公开信”的形式,向电商经营者宣传《消费者权益保护法》、《电子商务法》等法律法规,引导经营者守法诚信经营,履行社会责任。同时对法律禁止的“删除评价”、“ 设置不合理押金退还条件”、“ 默认勾选”等内容进行宣传,从而达到警示经营者、引导消费者的目的,促进电子商务健康发展。