年初以来,营口地区市、县两级审计机关认真贯彻落实审计全覆盖工作要求,在做好疫情防控的同时,坚持“科技强审”理念,牢固树立大数据思维,以审计组织模式、审计思维模式、技术手段和成果运用等“四个创新”,全面推动我市部门预算执行审计实现全覆盖。
坚持“七个统一”,创新审计组织模式。按照审计项目和审计组织方式“两统筹”要求,整合审计资源,统一指挥调度、统一数据分析、统一工作方案、统一质量管控、统一审理标准、统一报告模板、统一成果运用,与财政预算执行审计、经济责任审计、政策跟踪审计、脱贫攻坚审计、乡村振兴审计等其他项目协同配合,有效提高审计质量和效能,着力实现“一审多果”,“一果多用”。
强化“四个理念”,创新审计思维模式。一是强化宏观审计理念,关注预算执行情况,也要关注预决算管理情况,克服“就账论账”的惯性思维;二是强化绩效审计理念,关注预算绩效管理情况,提升财政资金使用绩效,克服满足于查错纠弊的片面思维;三是强化大数据审计理念,尽量减少手工查账,以电子账审计为主,充分利用数据分析成果,对审计疑点实现精准定位,提高审计效率。四是强化上下联动的理念,树立 “一盘棋”思维,做好上下级审计机关的联动,实现审计技术、方法及成果的共享。
坚持“五个结合”,创新审计技术手段。一是坚持数据先行,做好“平时”与“战时”的结合。二是根据审计需要,做好“基础数据”与“特殊数据”的结合。三是划分数据分析层级,做好“集中分析”与“分散分析”的结合。四是把握资金流向,做好“财政审计”与“部门审计”的结合。五是强化数据保障,做好“数据分析”与“现场审计”的结合。
实现“点面结合”,创新审计成果运用。针对各部门在预决算编制、预算执行、绩效管理、资产管理、存量资金盘活、财务管理及内部控制等方面存在的共性问题,统一审理标准,统一问题定性,统一处理标准,并深入分析预算管理体制机制层面原因,从完善管理制度、加快预算执行、提高公共资金绩效等方面提出意见和建议。针对各部门存在的个性问题,结合部门职能、业务特点和行业规范,具体问题具体分析,督促整改,全面纠正。