年初以来以来,市行政审批局始终坚持一手抓疫情防控,一手抓审批服务,努力打造办事方便的政务服务环境。截至目前,已受理各类行政审批事项3177件,网上已办结2821件,网办率达到88.8%,受到办事企业和群众的好评。
一、高度重视,精心组织
新型冠状肺炎疫情自2020年出现以来,市行政审批局始终高度重视疫情防控工作,严格执行各项防控举措。特别是今年我市鲅鱼圈发生疫情后,市审批局一干领导高度重视,局主要领导冲在一线,亲自抓,亲自部署,亲自跟踪落实,各相关负责人各司其职,严格落实疫情防控各项工作举措,细化责任,明确任务,确保各项举措落实落地。截至目前,市民服务中心1053名工作人员已全部完成核酸检测,结果均为阴性。
二、细化措施,严格管控
一是严格入口管控
1.西门、北门设置回型测温通道。红外线体温检测合格,持健康码绿码通行、无绿码人群身份登记后通行。
2.东入口、东侧员工通道暂时关闭,开放时间另行通知。
3.进入楼内需全程正确佩戴口罩。
4.西门LED大屏幕播放疫情防控知识。
二是严格窗口秩序
1.窗口工作人员严格遵守工作纪律,保证正常工作秩序。
2.窗口工作人员必须正确佩戴口罩。
3.窗口办事群众需保持“一米线”安全距离。
4.等候区办事群众不扎堆、不密集。
三是严格卫生消杀
1.加强楼内各区域通风换气,空调机房安全运行。
2.保持公共区域和办公区域环境整洁,及时清理垃圾。
3.对楼内公共区域进行全面保洁消杀,每天不少于两次。
4.做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的随时清洁消毒。
四是严格食品安全
1.厨师、服务员持健康证上岗,每日进行健康监测,上岗前确保身体状况良好。
2.规范食品加工制作过程,不同类型食品原料分开储存、分开加工,冷冻食品来源渠道安全可追溯。
3.做好餐(饮)具、食品加工工具和用具的清洁消毒。
五是严格就餐秩序
1. 餐厅实行错峰用餐,每时段用餐人数不超过原座位的二分之一,餐桌保留座椅错位摆放且不得擅自移动。
2.就餐人员排队等候时保持1米安全距离;排队等候、打餐时均需正确佩戴口罩。
3.注意个人卫生,就餐前要洗手,就餐中速食少语,打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻。
4.均衡膳食,不浪费粮食,就餐结束将餐具和残余垃圾放入指定位置。
三、运行平稳,工作有序
(一)新服务方式,扎实推进 “一网通办”。为了解决办事群众和企业在“网上办”遇到的困难和问题,市行政审批局5月初开通运行了市级政务服务远程业务指导平台。该平台依托营口市12345政务服务便民热线,办事群众和企业拨打“12345”一个号码,就可以实现投诉、咨询、行政审批、社保(公积金)、医保、不动产等不同政务领域的业务服务,实现了“线上大厅”与“线下大厅”的有机融合,最大限度“让数据多跑路、让群众少跑腿”。截至目前,已办理各类咨询解答1017件,满意率100%。
(二)严格执行市场准入负面清单制度,营造优质服务环境
一是简化工程建设项目审批程序。进一步完善工程建设项目审批管理系统功能,优化审批流程图,落实联合审图和联合验收,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办,确保工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时限不超过80个工作日。
二是严格依法审批。落实好全省推进高质量发展的工作部署,严格执行负面清单制度,按照国家产业政策规定,认真执行“双控”标准,依法依规审批,严把入口关。
三是持续压缩企业开办时间成本。全面推行企业注册登记和注销全程电子化,实行企业名称自主申报,将企业开办总时间压缩至2个工作日以内。
(三)进一步健全完善便民服务机制,有效提高审批服务质量
一是完善帮办代办工作机制。推进帮办代办提质扩面。项目单位或个人办理重大投资类项目、涉及两个以上部门或科室业务以及疑难、复杂的行政许可事项时;或者老、弱、病、残等特殊群体在办理审批事项时,均可申请帮办代办服务。真正把服务做到百姓心坎上,不断提升服务品质和效能,全力打造“审批时间最少、办事效率最高、服务质量最优”的政务服务品牌。
二是推进告知承诺制改革工作。建立实施了告知承诺工作机制,公布行政审批局告知承诺事项清单和示范文本,实现申请人只要先递交规定的部分材料,签订告知承诺书,就可以先行取得审批或同意,促进政府职能从注重“事前审批”向强化“事中事后监管”的转变,精简了审批程序和环节,大大压缩了审批时间,为办事群众和企业创造了便利,有效地激发了市场活力。
三是积极推行容缺审批。对涉及重大项目以及关系国计民生的审批服务事项,坚持“特事特办”的原则,在企业作出承诺的前提下,实行“容缺审批”,以保障项目先开工建设,后续再补齐完善相关手续。