为深入贯彻全市优化营商环境加快民营经济发展动员大会精神，持续优化营商环境，助力民营经济健康发展，市营商局坚持顶层设计、精准施策，从小切口求突破，从细节处求成效，着力推动全市营商环境建设向纵深开展。

一是从优化办事大厅布局切入 ， 抓政务服务标准化 。对市民服务中心办事窗口进行新一轮优化调整，在不影响正常办公、办事的前提下，分批分期将与企业群众最直接相关的水、电、气、暖等业务集中到一楼大厅办理，将社保、公积金、医保等关联性较大的业务集中到二楼同一环岛或相邻环岛办理，形成业务闭环。同时，不断丰富市民服务中心便民措施和服务内容，先后设立了“帮办代办” “办不成事”反映窗口和适老服务中心等功能版块，并结合“一网通办”和创城工作发展需要，积极打造政务服务驿站旗舰店和志愿者服务站。力争将政务服务大厅建设成为布局最优、服务最好、办事最快的一流市民服务中心，目前已投入使用。

二是从流程再造切入 ，抓 抓“ 一件事一次办”。 。市营商局统筹 35 家市直部门开展办事流程标准化统一工作，对涉及全市 8460 项依申请类和公共服务类事项共计 871380 项信息要素进行了规范统一，得到省营商局高度认可。下一步将全力推进相关工作覆盖至县区一级，形成全市政务服务“一把尺”。同时，积极推进“一件事一次办”工作，综合梳理出与企业、群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的37类100个“一件事”，形成了《100 个“一件事”事项目录表》及《100个“一件事”办理指南》，推出 100 个“一件事一次办”套餐服务事项，并重点推动“入学一件事” “居民二手房过户一件事”和“军人退役一件事”等事项落地落实。

三是从厘清职责边界切入 ，抓 抓“ 放管服” 改革 。在承接落实省政府取消下放调整的行政职权事项的同时，组织梳理一批需要市本级自主取消下放调整的行政职权事项，进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的权力和职责边界；向自贸区营口片区赋予第三批市级行政职权事项共 195 项；对涉及投资项目的所有行政职权事项进行梳理，逐项确定在经济开发区内的实施主体，确保投资项目从立项到验收，在园区内实现闭环管理，避免脱节。

四是从线上维权切入 ， 抓惠企便民服务 。市营商局从线上帮扶切入，建成运行“营商之家”服务平台，实现项目企业诉求提出、受理、流转、督办、办结、考核评价的全链条功能线上办，通过实时调度、动态监控、自动统计、网格管理、绿黄红三色提醒等监管功能保障线上维权服务质效。同时，针对平台无法解决的复杂案件，建立平台外延问题解决机制，对平台超期案件直接立案跟踪督办。目前，“营商之家”服务平台已为企业项目提供服务 800 余次，线上线下解决实际问题 373 件，全程帮代办手续 231 件。

五是从集中攻坚切入 ， 抓省重点指标任务提档升级 。在政务服务“一网通办”方面，相继组织各地区、各部门开展“真申实办、真评实议”工作，对各项落后的指标进行“把脉问号”并相应开展专题培训，对已备案政务服务事项开展业务流程再造，有质有序推动各项指标有效提升，目前，全市网上实办率为 67.03%，环比提升 4.97 个百分点。在“工程建设项目审批制度改革”方面，组织建立“工改”工作专班，组织市直相关部门、县区、园区连续召开两场工程建设项目审批制度改革主要指标优化提升工作培训会。围绕全省通报的 12 项工改考核指标，尤其是相对落后的并联审批率、逾期审批率、项目策划生成率、联合验收率、市政公用服务系统办理率等5 项指标，逐项研究提升举措，各项指标正在有序提升。

六是从专题培训切入 ， 抓思想认识和业务水平提升 。举办全市优化营商环境专题培训班，组织市直重点部门，对各县（市）区、园区营商审批部门的 121 名业务骨干开展了为期 3 天的集中培训，安排学习“习近平总书记‘七一’重要讲话精神” “习近平新时代中国特色社会主义经济思想” “《优化营商环境条例》解读” “政务服务一网通办、工程建设项目审批制度改革专题培训” “诚信政府建设”等课程内容，组织参训学员围绕省委“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境建设总要求，进行了专题研讨，面对面、手把手指导全市基层营商环境建设工作者，提升解决营商环境建设“难点” “痛点” “堵点”问题的能力和水平，为全市营商环境建设打牢基础，强化保障。

七是从扩大宣传切入，抓“ 人人都是营商环境、个个都是开放形象” 大格局。充分发挥全市营商环境建设工作领导小组办公室作用，广泛动员各部门、各地区，互相搭台、共同唱戏，营造全市营商环境宣传的大氛围。组织召开了专题新闻发布会，对《营口市营商环境优化行动方案（2021—2024年）》进行深入解读；全市出租车电子屏全天候滚动播放营商环境建设宣传标语；组织指导各县（市）区园区建设营商环境宣传景观小品。同时，充分发挥新媒体的作用，年底前，将在掌上新营口 APP 开通“优化营商环境我们在行动”专栏，集中各个单位、各个领域优化营商环境的工作动态和鲜活案例，常态化、多角度，小切口、广布局，推动营商环境宣传工作抓实抓细、久久为功。