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营口市全链条深化商事制度改革激发市场主体活力
来源:
发布日期:2022-02-28 10:04:31
专栏:行业信用

市市场监管局全面聚焦“六稳”“六保”,不断深化商事制度改革,努力营造“审批更少、流程更优、效率更高、服务更好的”营商环境,截至年底全市实有市场主体274340户,新增40624户居全省第五位,进一步激发了市场主体活力。

一是全面升级“证照分离”改革。在按照取消审批、审批改备案、告知承诺审批、优化服务审批等4种方式对106项涉企经营许可事项实施“证照分离”改革基础上,重新梳理市级层面设定涉企经营许可事项,借鉴复制自贸区“证照分离”改革全覆盖试点成功经验,在全市范围实现改革地域、事项“两个全覆盖”,提档升级全市“证照分离”改革工作。自7月1日实行以来,已办理改革事项19511项,涉及市、县(区)45个许可部门,15178户市场主体。

二是大力推进登记注册“一网通办”。积极推广开展各类市场主体全程电子化平台申请登记,实现变更登记和注销登记、迁移登记及营业执照遗失补领、换发等业务异地网上 “不见面”申请办理。印发《关于贯彻落实营口市证明事项和涉企经营许可事项实行告知承诺制工作的通知》,公布实行告知承诺制的34项证明事项清单和39项涉企经营许可事项清单,进一步优化服务水平。全市通过全程电子化系统办理业务10万余笔,其中设立登记94%以上实现网上办理,变更、注销等业务60%以上网上办理。

三是不断完善“互联网+监管”模式。统筹市发改委、教育局、公安局、工信局等41个职能部门,对地区部门的各类监管业务信息系统和数据加强整合归集,重点梳理日常监管形式不适用随机抽查的监管事项、特殊行业和重点领域,形成监管事项目录清单。建立监管数据推送机制,要求各级相关政府部门通过省“互联网+监管”平台,及时、准确归集履行监管职责过程中产生的行政许可、行政检查、行政备案、行政处罚、行政强制、违法失信名单等监管信息并依法向社会公示,逐步形成“一处违法,处处受限”的惩戒体系。

四是进一步深化简易注销改革。积极开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作,拓展企业简易注销登记适用范围,压缩企业简易注销登记公告时间,让企业简易注销登记再升级。印发《企业简易注销登记改革试点办法》工作要求,在全市各级登记窗口开展宣传工作,登记中受理人员积极主动辅导企业修正相关材料,撤回简易注销公告,重新申请简易注销登记等工作。2021年全市办理企业注销登记5410户,其中简易注销登记3547户,占65.56%,月平均办件量为296件。