2月11日，春节后第一个工作日，我市召开了优化营商环境推进项目建设暨加快民营经济发展大会，对2019年主要工作做了全面的安排和部署。市行政审批局紧紧围绕市委市政府中心工作，不断深化行政审批制度改革，努力为办事群众和企业创造高效便捷、公开透明、廉洁规范的政务服务环境，积极促进项目建设和企业发展。

一、持续深化行政审批制度改革，进一步优化审批服务环境。一是实施“2380”改革。将一般企业开办的审批时限压缩至2个工作日内完成；将全市工程建设项目审批时限压缩至80个工作日内。二是扎实推进“多证合一”“证照分离”改革，有效降低办事群众和企业的办事成本，进一步激发企业和市场活力。三是全面推广企业注册登记全程电子化，让办事群众和企业足不出户就可以办理注册登记，降低市场准入门槛。同时，积极推进企业简易注销改革。四是大力推广“互联网＋政务”“一网”服务，市级政务服务事项网上可办率达到100%，并逐步向基层延伸。五是全力推进“一门”改革，将与企业群众办事相关的服务事项全部集中到一起，实现只进“一扇门”“一站式办结”。六是积极推进“最多跑一次”改革，推进90%以上服务事项实现最多跑一次。

二、创新完善审批服务方式，进一步提高审批服务效率。一是进一步健全完善“容缺审批”工作机制。针对一般行政审批事项，在企业作出“承诺”的前提下，探索实行“容缺审批”，同时建立健全对行政相对人履行“承诺”的监督制约机制，确保办事群众和企业依法履行“承诺”。二是全面推行“帮办代办”。对重大投资项目（投资5000万元以上的项目）和外埠来营投资企业，提供从项目立项到营业执照的发放“帮办代办全程化服务”，促进项目建设尽快投资达产。三是进一步完善“多评合一”工作机制。通过优化评审流程，整合节能评估、环境影响评价、安全评价、洪水影响评价等各项评估，实施统一受理、同步评审、同步审批、统一反馈的评审模式，有效缩短评审时限。四是健全完善“中介服务超市”。审批局在全省率先建成“投资项目中介服务超市网站”，服务范围覆盖可研报告编制、招标代理等中介服务事项近20项，面向全国“零门槛”征集具有相关资质的中介机构入驻，方便企业“货比三家”“择优选购”，使中介服务时限平均压缩一半以上，促进项目建设及早落地。
     三、开展窗口服务质量提升活动，进一步提升政务服务水平。一是以“营口有礼”活动为契机，全面加强窗口工作人员的文明礼仪素质培训，牢固树立“人人是窗口”“人人是形象”的文明服务意识，塑造市政务服务中心文明有礼、热情周到、耐心细致的对外服务窗口形象。二是全面加强窗口工作人员的职业技能培训和教育，做到政务服务业务知识“一口清”，为办事群众和企业提供高效、精准、周到的服务。三是全局加强窗口工作人员的廉政教育，坚决杜绝“不作为、乱作为、慢作为”和“生、冷、推、要、拖”等行为，保障依法行政、依法审批、依法服务，为我市的经济社会快速发展作出积极贡献。 (办公室  王岩)