为了深化“放管服”改革，持续优化营商环境，为项目建设、企业发展和群众办事创造高效一流的服务环境，营口市不断创新审批制度改革，提高建设项目审批效率。
一是进一步健全完善“容缺审批”工作机制。针对一般行政审批事项，在企业作出“承诺”的前提下，探索实行“容缺审批”，允许前置要件可以事后补报。同时完善监督制约机制，结合企业诚信建设，确保办事群众和企业依法履行“承诺”。
二是全面推行“帮办代办”。遵循“自愿委托、无偿代理、全程服务、合法高效”的原则，成立了帮办代办中心，对投资5000万元以上重大投资项目和外埠来营投资企业实行“帮办代办全程化服务”，从企业的项目立项到营业执照的发放提供全程帮办代办服务，促进项目建设尽快投资达产。
三是进一步完善“多评合一”工作机制。通过优化评审流程，整合节能评估、环境影响评价、安全评价、洪水影响评价等各项评估，实施统一受理、同步评审、同步审批、统一反馈的评审模式，有效缩短评审时限。
四是设立“中介服务超市”。面向全国“零门槛”征集具有相关资质的中介机构，建成“投资项目中介服务超市网站”，服务范围覆盖可研报告编制、招标代理等中介服务事项近20项，建立健全信息公开、服务承诺、优胜劣汰等各项机制，并加强中介机构监管，方便企业“货比三家”“择优选购”，压缩中介服务时限平均50%以上，促进项目及早开工建设。
目前，营口市工程建设项目审批时限压缩至80个工作日内。
五是建设“市民服务中心”。为了进一步提高营口市便民服务整体水平，推进政务服务“一网、一门、一次”和“一窗综合受理”“最多跑一次”等改革任务，2018年底，营口市投资建设了市民服务中心，4月8日将正式启动运行。中心总建筑面积6.5万平方米（共五层，地上四层、地下一层），其中地上四层建筑面积5.8万平方米，地下一层建筑面积6300平方米。
一层主要为群众服务：西侧办理社保、医保、公积金、不动产登记等相关业务，东侧为人力资源市场。设有24小时政务自助服务区和安保、总服务台、商务中心、投诉受理中心、电子自助服务区、邮政速递、金融机构、金融自助区、母婴室、超市等便民辅助功能区。
二层主要为企业服务：办理行政审批，设有重点项目帮办代办中心、商务中心、电子自助服务区、超市等辅助功能区。
三层设有公共资源交易中心、公安局行政审批中心、公安局出入境管理局、公共法律服务中心等功能区及社保中心、人力资源市场办公区。设置有电子自助服务区、自助照相区等辅助功能。
四层设有档案周转查询区和对外便民用餐区、员工餐厅等。
营口市民中心的启动运行将为全市经济社会持续稳定健康发展创造更加优质高效便捷规范的服务环境，将会为办事群众和企业带来实实在在的获得感。