8月30日，我市与鞍山市、辽阳市联合在辽宁省（营口）生态环境实训基地开展“模拟法庭”实训活动，以生动的法庭辩论，营造生态环境执法大练兵浓厚氛围，提升执法人员综合素质。

“现在开庭！”上午9时，随着一声庄严的锤声，“模拟法庭”庭审正式开始。“模拟法庭”分别以发生在鞍山、营口、辽阳的超标排放水污染物、不正常运行大气污染防治设施、违反大气污染防治管理制度三件环境行政诉讼案件为蓝本，展开行政处罚审理。庭审过程中，由律师和生态环境执法人员组成的控辩双方以事实为依据，从法律适用、证据完整、事实认定、行政处罚程序合法等多个方面进行了激烈辩论，完整、真实地展现了生态环境执法行政诉讼案件审理全过程。

“‘模拟法庭’是夯实执法能力基础的一项新的探索与创新。”市生态环境局政策法规科科长黄丹说，通过法庭庭审的对峙，进一步培养执法人员的法治思维，以实践强化理论运用，扎实推进执法规范化建设，全面提升执法能力和水平。

为引导执法人员深刻理解环境行政处罚案件证据收集重要性，提升办案质量和办案效率。“模拟法庭”邀请省生态环境执法专家和法律专家为三地生态环境执法人员的庭审表现进行点评，并邀请省级营商环境社会监督员及市人大代表进行监督指导。

省生态环境执法专家孙长昊说：“通过此次庭审，暴露出了执法人员在日常办案中的一些瑕疵和不足，作为环境执法人员，应该强化执法规范化意识，确保依法依规办案。”

此次“模拟法庭”采取“线上+线下”相结合的方式开展，鞍山、营口、辽阳三地生态环境执法人员通过网络直播模式同步观摩“模拟庭审”实况。

下一步，市生态环境局将依托辽宁省（营口）生态环境“模拟法庭”实训基地，持续开展“模拟法庭”活动，积极探索执法大练兵新模式、新方法，增加监管效能、锻造队伍能力，全面打造生态环境执法铁军，为深入打好污染防治攻坚战，助力营口生态环境质量持续改善贡献力量。