为深入贯彻落实2019年省、市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案等有关文件精神，根据省价格调控联席会议办公室有关文件要求，近日，我市制定并印发了《关于落实2019年全市居民消费价格涨幅预期调控目标的实施方案》，出台保障重点商品生产供应、加强市场价格监管和应急处置、兜住民生底线等7项措施，确保今年我市居民消费价格总水平基本稳定，为营口全面振兴、全方位振兴营造良好价格环境。

    一是落实市场价格调控联席会议牵头部门职责。进一步完善市场价格调控联席会议制度，调整成员单位及职责分工，加强组织领导。落实牵头抓总责任, 做好指导协调督促服务等工作。及时出台控价目标责任制有关意见，强化责任落实，细化调控举措，形成部门协调配合、各司其职、各负其责、齐抓共管的控价氛围。

    二是加强监测预警分析。密切关注居民消费价格指数走势变化，全面跟踪主要农副产品、重要工业品等重要商品生产、供应、流通和价格运行情况，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，并提出调控建议，为领导决策提供参考。按季开展价格形势分析，提高分析预判科学性和前瞻性。

    三是加强市场价格监管和应急处置。加强重点时段和重点领域市场价格调控监管，有效预防、及时制止和依法查处价格欺诈、哄抬价格等各类价格违法行为。提升市场价格突发情况应急处置能力，一旦遭遇恶劣天气或价格突发异动，立即启动价格应急监测监管，严防价格异动风险。

    四是保障重点商品生产供应。认真落实国家粮食最低收购价政策，稳定市场价格。落实“菜篮子”市长负责制，稳定蔬菜、生猪等农产品生产。加强粮油、蔬菜、猪肉、化肥等重要商品储备和调运，确保市场供应充足。构建新型农产品流通体系，促进产销衔接。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”优惠政策，降低农产品流通成本，确保运力充足、运输通畅。

    五是兜住民生底线。按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制有关规定，及时启动联动程序，发放价格临时补贴，有效化解物价上涨对困难群众基本生活造成的影响。在推进涉民价格改革时，提前测算改革对居民消费价格涨幅的影响，防止价格调整、预期心理等因素引发价格总水平大幅波动，并同步出台配套措施，确保困难群众生活水平不因价格改革而降低。根据物价变化情况，适时落实对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂饭菜价格补贴发放工作。

    六是统筹资金投入。安排农业生产、物资储备、社会保障等稳价安民措施相关资金，做好化肥等重要商品物资储备贴息资金补助工作，稳定相关商品市场价格。

   七是主动引导社会舆论。充分发挥传统媒体和新兴媒体作用，注重与媒体的沟通协调，积极回应社会关切，准确发布重要商品市场供应和价格运行情况，全面宣传解读保供稳价措施成效，合理引导社会舆论和市场预期，营造良好舆论氛围。