一是下放岗位设置及职称评审权限。下放专业技术职称（职务）聘任工作，让县（市）区拥有更大用人自主权。下放营口理工学院、营口职业技术学院副高级职称评审权，允许两所院校成立自主评审委员会，实行职称自定标准、自主评审、自主发证。截至目前，已下放县（市）区413家事业单位的岗位设置权限、89家县（市）区事业单位的初级职称评审权。二是调整人员聘用管理权限。取消对市政府直属、部门所属事业单位人员竞聘方案的事先审核备案，将事业单位竞聘上岗工作交由各单位自主管理。取消市人社部门对事业单位聘用合同的鉴证，减少了对2万多份聘用合同的鉴证备案。三是下放部分公开招聘权限。将部分公开招聘权限下放给用人单位，用人单位可采取高校直招方式与毕业生面对面选择，减少招聘程序，提高招聘效率。2018年底以来，营口理工学院分别到东北师范大学、沈阳师范大学、大连理工大学进行校园招聘，共招聘硕士研究生33人，提高了教师队伍整体素质。