本报记者 刘鑫贺
去年,《营口市降低实体经济企业成本工作实施方案》出台,落实惠企政策44项,直接降低企业成本21.7亿元,比上年增加5.7亿元。
市发改委成立了7个重点项目精准帮扶专项行动推进组,精准帮扶547个项目,跟踪推进13个重点项目,全市59个存在“最后一公里”问题的项目,已经解决了45个,正在解决的14个。
全市持续开展明查暗访工作,大力整治作风顽疾。截至目前,全市共处理问责132人,通报曝光了26起典型案例。
一条条实实在在的举措,一组组真实可信的数据,让坐落在滨城的企业纷纷竖起大拇指,为营口营商环境的持续改善“点赞”。
据毕马威第三方评估调查结果显示:企业对我市当前营商环境总体满意度较高,满分10分占比46%,9分以上占比67%,8分以上占比86%,认为我市营商环境有明显改善或有所改善的企业占比高达95%。
去年以来,我市在营商环境创建中,以问题为导向,全方位征求意见,认真收集梳理营商环境建设方面存在的突出问题。在全市范围内广泛收集营商环境建设存在的问题,经过汇总整理,形成了37个方面90项突出问题。同时,组织市本级和6个县(市)区企业负责人召开了10次座谈会,梳理问题、意见和建议40余条。发挥营商环境特约监督员作用,请他们为营商环境建设建言献策,组织他们参与到对机关、窗口单位的明查暗访活动之中。
今年以来,结合实际在全市扎实推进了行政审批清障提效,重点企业项目精准帮扶、治乱减负等9个专项行动。通过专项行动的开展,我市政务服务水平及质量明显提升,通过成立市行政审批局,扎实推进“放管服”改革,助推了政府管理体制的改革和再造,项目审批效率明显提高,商事办理更加高效便捷,政府部门、窗口单位人员遵规守纪意识明显增强;投资环境得到明显改善,政府诚信制度建设得到加强,违法违规行政行为得到治理,市场准入更加公平;行政执法行为更加规范,各级执法队伍人员服务意识明显提高,执法环境明显净化;营商环境规章制度更加健全,营商环境治理长效机制正在逐步形成。
为进一步优化营商环境,我市突出作风整治,持续保持明查暗访的高压态势。年初开始,我市开展了整治机关“庸懒散慢乱”专项行动,加大对不作为、慢作为、乱作为的查处力度,特别是围绕破除“不托人办不了事”、“不给钱不办事”的潜规则。坚持以“零容忍”的态度严惩干扰破坏营商环境行为,发现一起查处一起,公开曝光一起,层层传导压力,以高压态势倒逼作风改进。此外,我市还认真做好涉企投诉工作,积极为企业排忧解难。拓宽投诉渠道,除在营商局设置“2998916”举报投诉热线外,还将市政府12345服务热线、民心网、行政效能监察等机构统一整合归口至市营商办管理。依法依规快速办理,对投诉举报坚持做到第一时间登记,严格执行7个工作日向投诉人的反馈制度,并全力做好典型案件的督办。自去年4月市营商局成立以来,市本级共受理涉企投诉案件167件,所有投诉案件都在7个工作日内向投诉人做出书面答复。省《条例》专项检查组在我市提供的近千家项目和企业目录中进行了随机抽查,企业都给予了高度评价和赞誉。
我市提出打造国际化营商环境,蓝图已经绘就,破解体制机制障碍的突破口已经打开,但改善营商环境,说到底,要看企业满不满意。如今全市精准施策、聚焦发力,大力气优化营商环境。可以预见,在不久的将来,营商环境将成为推动营口振兴发展的新优势。