“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。在习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话三周年之际，昨天下午，全市优化营商环境加快民营经济发展动员大会在营口文化艺术中心召开，首届“营口民营企业家日”同步启动，营造尊商、重商良好氛围，为营口全面振兴高质量发展注入强大动力。市委书记、市人大常委会主任李强出席会议并讲话，市委副书记、代市长姚华明主持会议，市政协主席王笑柳参加会议。

会议表彰了获得营口市民营企业创新奖、民营企业贡献奖、民营企业成长奖企业和企业家。四位民营企业家代表作经验交流，辽宁自贸区营口片区管委会等六家单位作表态发言。

李强、姚华明同企业家代表共同启动首个“营口民营企业家日”，有关县（市）区政府、园区管委会主要负责同志与民营企业代表现场签约。

李强在讲话中指出，要深刻认识到优化营商环境，是践行习近平总书记“9·28”重要讲话精神的重要政治任务；加快民营经济发展，是落实习近平总书记“两个健康”要求的具体行动；优化营商环境、加快民营经济发展，是实现营口全面振兴高质量发展的必由之路和重要支撑。全市上下要按照省委、省政府要求，提高站位，统一思想，切实增强优化营商环境、加快民营经济发展的责任感和使命感，把营商环境打造成营口最大的竞争优势，努力完成省委提出的“在全省率先蹚出一条民营经济发展之路”的要求。

李强要求，要突出重点，抓住关键，举全市之力优化营商环境。一要打造高效便捷的政务环境。强化“放”，抓紧建立放权分类管理、下放事项闭环交接制度，全力推进审批减环节、减材料、减时限、减费用，解决好办事效率问题；抓好“管”，让“管”适应“放”的要求，跟上“放”的节奏，跑在“放”的前面，以事中事后监管管出公平、质量，解决好方法路径问题；主动“服”，理念再更新、职能再融合、服务再优化，解决好便民服务问题。

二要打造公平公正的法治环境。加强法治营口建设，突出立法先行，提高依法决策水平，建立公共法律服务体系。营造良好司法环境，让企业轻装前行，企业家财产更加安全、权利更有保障。严格规范公正文明执法，防止滥用自由裁量权，依法保护企业合法权益，打击企业违法行为。

三要打造守信践诺的信用环境。加强诚信政府建设，政府必须带头讲诚信，政策必须落地见效，新官必须理旧账、还欠账。强化社会信用体系建设，建立信用信息共享机制，实施信用奖惩联动机制，推进信用分级分类监管。推进信用文化建设，倡导全民诚信自律，抓好失信行为惩戒和信用知识普及，营造诚实守信的社会风尚。

四要营造良好的数字生态。抓“一网通办”，完善一体化政务平台建设，倒逼政府流程再造。抓“一网统管”，完善城市精细管理、应急安防监测和智慧公共服务功能，倒逼社会治理创新。抓“一网协同”，加强机关事务信息化建设，建立全市党政机关内部数据共享机制，用开放的数据资源吸引项目、产业、人才，倒逼数据资源开放共享。

五要营造良好的创新生态。突出制度创新供给，敢于“把不可能变为可能”，精于“把能做的做到极致”，用高水平制度创新成果吸引更多高质量发展项目和科技型企业。厚植科技创新土壤，用好用活引导基金，强化创新主体培育，落实好中央和省支持创新创业的优惠政策。打造人才集聚高地，打造高品质的生产空间、生活空间和生态空间，吸引越来越多的人到营口投资兴业、工作生活、旅游观光。

六要营造良好的政治生态。坚持正确的用人导向巩固政治生态，坚持管党治党优化政治生态，坚持转变作风涵养政治生态，用政治生态的“海晏河清”赢得营商环境的“山清水秀”。

李强对民营企业、民营企业家为营口发展作出的突出贡献表示由衷感谢，希望营口民营企业和民营企业家用全球思维、世界眼光，抢抓民营经济发展的历史机遇，在营口全面振兴高质量发展大潮中展现新作为。营口市委、市政府将走近企业家、读懂企业家、服务企业家，全力以赴支持民营经济发展。李强要求全市党员干部要旗帜鲜明地牢固树立为民营企业服务的理念，各部门要坚定不移抓好涉企政策落实，各类园区要为民营企业发展搭建舞台，全社会要更加尊重礼遇民营企业家，在全社会形成尊商重企，崇尚创新创造的良好风气。李强希望，营口民营企业家坚定不移走高质量发展之路，心无旁骛抓主业，改革创新抓转型，遵纪守法讲诚信，回报社会担责任，以舍我其谁的气魄创品牌、立标杆，始终走在营口振兴发展的最前列。

李强强调，要强化领导带头，以上率下，在全市形成齐心协力优化营商环境、推动民营经济发展的良好局面。要压实责任，各司其责、履职尽责、层层担责、相互负责，用完整的责任链条统筹推动工作落实。要强化督考问责，狠抓落实，对破坏营商环境行为的，严惩不贷、绝不姑息。要强化宣传，营造氛围，积极营造“发展有功、创业光荣”的良好环境，确保优化营商环境、加快民营经济发展各项措施取得实效。

就贯彻落实好会议精神，姚华明强调，要提高站位抓落实，把优化营商环境、促进民营经济发展放在更重要的位置抓紧抓好。要聚焦重点抓落实，突出重点、抓住关键，细化举措，全力以赴推进落实。要强化问题抓落实，奔着问题去、抓住问题改，推动营商环境持续优化、民营经济高质量发展。要压实责任抓落实，努力以营商环境的大优化，推动民营经济的大发展，实现营口全面振兴高质量发展的大突破。要搞好经营抓落实，希望民营企业家聚焦主业、做强实业、守法经营，树立新时代民营企业家的良好形象。

会议印发了《营口市营商环境优化行动方案（2021-2024）》《营口市关于创建新时代民营经济“两个健康”示范的实施意见》及《营口市创建新时代民营经济“两个健康”示范的政策措施》3个文件。与会同志观看了全市营商环境建设纪实片。

市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长以上领导，市法院院长，市检察院检察长，有关方面负责同志及民营企业家代表参加会议。