在建筑业企业资质办理过程中，建造师、工程师、施工现场管理人员、技术工人等企业主要人员是绕不过去的“硬杠杠”，有着严格考试、发证制度。建造师更是实行严密的注册制，即通过考试取得建造师资格证的人员还要通过建造师注册管理系统，经过一系列复杂的审批程序后才能注册到相应的单位后方可在工作中以建造师的身份执业。

由于二级注册建造师的审批权在省住建厅，一级注册建造师的审批权在住建部，整个注册的审批时限较长。企业在申报建筑业企业资质时，往往出现其他前置要件都已准备完毕，但还需要一个月左右的时间才能取得注册建造师证的情况。

建设工程审批科在实际工作中针对这种“万事俱备，只欠东风”的情况，结合“放管服”工作精神，创新工作方法，允许企业先用注册建造师系统上报截图代替注册建造师证，待企业取得注册建造师证后补充提交即可。同时为防止因企业上报材料不合格而导致上报的建造师被省厅、住建部退回，我们要求企业进行书面承诺，若发生被退回的情况，企业将在规定期限内补齐相同数量、相同专业、相同等级的建造师。

通过这一创新举措，企业平均缩短准备前置要件时间一个月左右，进一步降低了市场准入门槛和企业的办事成本，激发了创业创新活力。