全面贯彻落实党的十九大和二十大会议精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，落实省第十三次党代会部署，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，全面推进数字辽宁、智造强省建设，按照《辽宁省深入推进结构调整“三篇大文章”三年行动方案（2022—2024年）》（辽政办发〔2022〕22号）要求，着力做好结构调整“三篇大文章”，制定本行动方案。

一、重点任务和目标

（一）改造升级“老字号”

“老字号”坚持运用新一代信息技术为产业赋能增效，重点聚焦老企业、老设备、老品牌改造升级。推动老企业智能升级，推动老企业服务化转型，推进老设备更新改造，加快老品牌振兴发展。

（二）深度开发“原字号”

“原字号”大力发展化工新材料和精细化工，同时注重初级产品供给保障。延长石化产业链，做强冶金产业链，补齐菱镁产业链，做深农产品加工产业链。

（三）培育壮大“新字号”

“新字号”强力推进战略性新兴产业和高技术产业发展，大力发展现代服务业，特别是高技术服务业。大力发展高端装备制造业，培育电子信息产业，加快发展医药产业，推进新材料产业发展，加快发展节能环保产业。

二、重点工作

(一) 提升企业技术创新能力

着力提升企业技术创新能力，优化创新生态建设，加快关键核心技术攻关，加快科技成果本地产业化。

(二)推进企业技术改造

加快推进推进企业技术改造，推进数字化改造，实施节能降碳改造，优化提升产品结构，加强项目推进服务。

(三) 加快数字赋能增效

加快数字赋能增效释放技术活力，培育数据要素市场，推进智能制造发展，加强平台体系建设，优化产业发展生态。

(四) 推动绿色低碳发展

积极推动绿色低碳发展，优化能源供给结构，实施工业领域碳达峰行动，推进产业绿色转型。

(五)提高产业链供应链竞争力

着力提高产业链供应链竞争力，推动产业基础再造，增强产业链供应链稳定和自主可控，推动产业链间协同发展，提升头部企业配套能力。

(六)培育壮大市场主体

积极培育壮大市场主体。深化国资国企改革，培育壮大头部企业，梯度培育优质企业，强力推进招商引资。

(七)推动企业创新管理

推动企业创新管理，提升企业管理创新水平，加强中小企业人才培养，推广企业精益管理方式。

三、保障措施

(一)建立健全工作推进机制

建立市政府领导牵头抓，行业部门专班抓，上下贯通、协同发力的工作机制。

（二）全面优化营商环境

坚持用市场化手段、法治化观念推进结构调整。

（三）强化资源要素保障

引导资源要素向“三篇大文章”倾斜，充分利用外部资源和社会资本发展壮大优势产业，坚持力量向项目集中、资源向项目集聚、政策向项目倾斜。

（四）加强行业管理

加强规范公告管理，严格行业准入，对标产业结构调整指导目录，依法依规推动落后产能退出，提高限制类产能退出门槛，提高能效标杆水平。

（五）提升人才支撑能力

积极搭建人才创新、创业和产才融合平台，为人才创新创业提供安居落户、子女入学、配偶就业、养老等“保姆式”服务。

(六)清单化、项目化、工程化推动落实

按照任务清单，明确工作目标、具体任务，围绕“三篇大文章”重点任务谋划推进一批具有代表性、引领性的高质量项目。

解读单位：营口市工业和信息化局

解读人：王韵滋

解读电话：0417-2919047